內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法
2019年12月28日中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會常務(wù)委員會會議審議批準(zhǔn) 2019年12月31日中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布） 第一章 總則 第一條 為了貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，規(guī)范公務(wù)用車管理，有效保障公務(wù)活動，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位。 第三條 本辦法所稱公務(wù)用車，是指用于定向保障公務(wù)活動的機(jī)動車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、實(shí)物保障用車、離退休干部服務(wù)用車、調(diào)研用車、行政執(zhí)法用車和事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車。 第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確公務(wù)用車主管部門。各級公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級公務(wù)用車管理工作，并指導(dǎo)監(jiān)督下級公務(wù)用車管理工作。 第二章 公務(wù)用車使用范圍 第五條 機(jī)要通信用車主要用于保障下列公務(wù)活動： （一）機(jī)要文件、涉密載體的運(yùn)送； （二）緊急重要公文的取送； （三）攜帶涉密文件或者執(zhí)行特殊公務(wù)人員的公務(wù)出行接送； （四）重要檔案資料、大額現(xiàn)金、貴重物品等的運(yùn)送。 第六條 應(yīng)急保障用車主要用于保障下列公務(wù)活動： （一）執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、維護(hù)社會安全等特殊任務(wù)； （二）處理時限性強(qiáng)的緊急公務(wù)或者突發(fā)事件； （三）參加各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委召集的緊急會議或者公務(wù)活動； （四）因交通不便或者時間要求緊的集體公務(wù)出行。 第七條 執(zhí)法執(zhí)勤用車主要用于保障偵查、辦案、監(jiān)察執(zhí)紀(jì)、稽查、稅務(wù)征管等司法和行政執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)活動。 第八條 特種專業(yè)技術(shù)用車主要用于保障技術(shù)偵查、防爆、清障、搶險、檢測、監(jiān)測、防火、滅火、運(yùn)水、消防、現(xiàn)場勘察、通訊指揮、醫(yī)療救護(hù)、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢驗(yàn)、環(huán)衛(wèi)清潔等公務(wù)活動。 第九條 實(shí)物保障用車主要用于保障享受實(shí)物保障用車待遇的人員在辦公行政區(qū)域內(nèi)的正常公務(wù)出行、上下班交通以及到公費(fèi)醫(yī)療指定醫(yī)院就醫(yī)。 第十條 離退休干部服務(wù)用車主要用于保障下列公務(wù)活動： （一）離退休干部參加由本單位或者上級統(tǒng)一組織的公務(wù)活動以及到公費(fèi)醫(yī)療指定醫(yī)院就醫(yī)； （二）離退休干部管理機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相應(yīng)職能的相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員陪同離退休干部參加公務(wù)活動、到公費(fèi)醫(yī)療指定醫(yī)院就醫(yī)以及為去世離退休干部辦理善后事宜； （三）離退休干部管理機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相應(yīng)職能的相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員對離退休干部開展走訪慰問等。 第十一條 調(diào)研用車主要用于保障轄區(qū)內(nèi)的集體調(diào)研活動和重要公務(wù)接待活動。 第十二條 行政執(zhí)法用車主要用于保障安全監(jiān)督、國土監(jiān)察、環(huán)保督察、文化旅游監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)督、人防檢查、城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察、防汛抗旱檢查、物價監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、節(jié)能監(jiān)察、交通運(yùn)輸監(jiān)察、城市管理綜合執(zhí)法等部門單位開展綜合行政執(zhí)法等公務(wù)活動。 第十三條 事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車主要用于保障本單位相關(guān)業(yè)務(wù)辦理、突發(fā)事件處置、文件檔案資料取送、重要公務(wù)接待等公務(wù)活動。 第十四條 公務(wù)用車使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車。 享受交通補(bǔ)貼的工作人員對補(bǔ)貼保障區(qū)域范圍內(nèi)的公務(wù)出行應(yīng)當(dāng)自行保障。未享受交通補(bǔ)貼的工作人員可以采用實(shí)報(bào)實(shí)銷、經(jīng)費(fèi)包干或者其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務(wù)出行。 第三章 編制管理 第十五條 公務(wù)用車編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素核定，實(shí)行動態(tài)管理。 第十六條 自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體公務(wù)用車編制按照下列標(biāo)準(zhǔn)核定： （一）黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)要通信用車和應(yīng)急保障用車編制按照公務(wù)用車制度改革后核定的編制數(shù)執(zhí)行。其他單位的機(jī)要通信用車和應(yīng)急保障用車編制按照人員編制數(shù)量核定，人員編制數(shù)50人以下的配備1輛，51人至100人的配備2輛，101人至150人的配備3輛，151人以上的配備4輛。 （二）離退休干部服務(wù)用車編制按照所服務(wù)的離退休人員數(shù)量核定，離退休人員數(shù)45人至100人的配備1輛，101人以上的配備2輛。 （三）實(shí)物保障用車編制按照各單位正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)核定。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)副秘書長、辦公廳副主任以及其他特殊崗位工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定配備實(shí)物保障用車。 （四）調(diào)研用車編制按照公務(wù)用車制度改革后核定的編制數(shù)執(zhí)行，實(shí)行總量控制、集中管理、統(tǒng)籌使用。 （五）執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制由自治區(qū)財(cái)政部門會同有關(guān)部門確定，并送自治區(qū)公務(wù)用車主管部門備案。 第十七條 自治區(qū)本級事業(yè)單位公務(wù)用車編制按照下列標(biāo)準(zhǔn)核定： （一）自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位機(jī)要通信、應(yīng)急保障用車按照各單位人員編制數(shù)量核定，人員編制數(shù)50人以下的配備1輛，51人至100人的配備2輛，101人至150人的配備3輛，151人以上的配備4輛。 （二）自治區(qū)本級各單位所屬機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用于機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的公務(wù)用車編制按照本機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)量核定，人員編制數(shù)50人以下的配備1輛，51人以上的配備2輛。 （三）離退休干部服務(wù)用車按照所服務(wù)離退休人員數(shù)量核定，離退休人員數(shù)45人至100人的配備1輛，101人以上的配備2輛。 （四）業(yè)務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制按照事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后核定的編制數(shù)執(zhí)行。 第十八條 盟市、旗縣（市、區(qū)）公務(wù)用車編制按照公務(wù)用車制度改革后核定的編制總數(shù)執(zhí)行。 盟市以下黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體因工作需要確需增加公務(wù)用車編制的，報(bào)自治區(qū)公務(wù)用車主管部門審批；涉及增加執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制的，報(bào)自治區(qū)財(cái)政部門審批，自治區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將編制變動情況報(bào)自治區(qū)公務(wù)用車主管部門備案。 盟市以下增加事業(yè)單位公務(wù)用車編制的，由盟市公務(wù)用車主管部門審批，報(bào)自治區(qū)公務(wù)用車主管部門備案。 第十九條 實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個名稱的單位，按一個單位核定公務(wù)用車編制。臨時機(jī)構(gòu)或者不具備法人資格的單位，不核定公務(wù)用車編制。 第四章 配備和經(jīng)費(fèi)管理 第二十條 黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體公務(wù)用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位車輛配備參照黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第二十一條 公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)用車配備更新需求，于每年8月底前編制下一年度黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃由各級財(cái)政部門編制，報(bào)本級公務(wù)用車主管部門備案。 第二十二條 黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體更新公務(wù)用車，由財(cái)政部門按照配備更新計(jì)劃和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)，列入公務(wù)用車主管部門預(yù)算。事業(yè)單位更新公務(wù)用車，由其主管部門審核后報(bào)本級公務(wù)用車主管部門審批，購置經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)事業(yè)單位部門預(yù)算。 執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車購置經(jīng)費(fèi)，列入車輛使用部門預(yù)算。 第二十三條 黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體原則上不配備越野車、不超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，確因工作需要配備越野車或者超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的，報(bào)自治區(qū)公務(wù)用車主管部門審批。 第二十四條 公務(wù)用車因安全等原因確需提前更新的，經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)鑒定并出具評估意見，報(bào)本級公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)后更新。 第二十五條 非垂直管理部門為本系統(tǒng)單位配發(fā)車輛，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)毓珓?wù)用車編制管理要求和車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)車輛。因配發(fā)車輛造成下級單位車輛超編、超標(biāo)的，按照誰下?lián)堋⒄l負(fù)責(zé)的原則追究相關(guān)部門責(zé)任。 第五章 使用和處置管理 第二十六條 公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)納入公務(wù)用車信息化管理平臺集中管理，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采用信息化手段跨部門調(diào)度、統(tǒng)籌使用，但涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的公務(wù)用車除外。 因涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要未納入公務(wù)用車信息化管理平臺集中管理的公務(wù)用車，公務(wù)用車使用單位應(yīng)當(dāng)向本級公務(wù)用車主管部門備案。 各級公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)完善公務(wù)用車信息化管理平臺，做好平臺聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，并為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)、財(cái)政部門預(yù)留接口。 第二十七條 公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案以及其他有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)樣式噴涂蒙漢文標(biāo)識。執(zhí)法執(zhí)勤用車標(biāo)識化工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 公務(wù)用車噴涂標(biāo)識后不得擅自更改，標(biāo)識出現(xiàn)老化、破損、污染等影響正常識別的，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)。 第二十八條 公務(wù)用車在實(shí)現(xiàn)標(biāo)識化、信息化、平臺化監(jiān)管且在相關(guān)車輛主要用途得到充分保障的情況下，確因重要、緊急、特殊公務(wù)需要，可以統(tǒng)籌使用。 第二十九條 各級公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油服務(wù)商的監(jiān)督管理，降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。 第三十條 黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體配備的越野車應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，一般不得在市區(qū)內(nèi)使用。 第三十一條 鼓勵各級公務(wù)用車主管部門對集中辦公區(qū)域的車輛實(shí)行集中統(tǒng)一管理，提高車輛使用效率。 第三十二條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有公務(wù)用車無法保障正常公務(wù)活動時，在核定運(yùn)行經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)可以適當(dāng)采取購買服務(wù)、租賃等社會化方式予以保障。 第三十三條 各單位接受捐贈、調(diào)撥或者因債權(quán)、投資等依法收回的車輛，本單位有車輛空編且符合配備標(biāo)準(zhǔn)的，可以過戶到本單位作為公務(wù)用車使用；無空編或者不符合配備標(biāo)準(zhǔn)的，由本級公務(wù)用車主管部門按照有關(guān)規(guī)定處置。 第三十四條 各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置公務(wù)用車，處置前須經(jīng)本級公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)。 第三十五條 公務(wù)用車注冊登記信息發(fā)生變更的，使用單位應(yīng)當(dāng)持公務(wù)用車主管部門出具的變更審批手續(xù)到公安交通管理部門辦理車輛注冊登記，注冊登記變更后5個工作日內(nèi)報(bào)本級公務(wù)用車主管部門備案。 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級公務(wù)用車主管部門的審核意見，辦理公務(wù)用車牌照注冊、變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記等手續(xù)。 第六章 附則 第三十六條 自治區(qū)本級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車，由其行政主管部門依照本辦法進(jìn)行管理。 各民主黨派機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理適用本辦法。 國有企業(yè)公務(wù)用車具體管理辦法由國有企業(yè)主管部門另行制定。 第三十七條 本辦法解釋的辦理工作由自治區(qū)公務(wù)用車主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 第三十八條 本辦法自2019年12月31日起施行。2012年8月8日內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》同時廢止。自治區(qū)此前發(fā)布的有關(guān)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
